مصائب قوانین هزینه زا برای تامین اجتماعی
بررسی و آسیب‌شناسی آخرین وضع منابع و مصارف بخش مستمری‌بگیری در گفت‌وگو با محمدعلی جنانی، مدیرکل امور فنی مستمری‌بگیران تامین‌اجتماعی مهمانان ناخوانده، اصطلاحی است که در چند سال اخیر به ادبیات رفاهی و تامین‌اجتماعی کشور راه یافته است.
بررسی و آسیب‌شناسی آخرین وضع منابع و مصارف بخش مستمری‌بگیری در گفت‌وگو با محمدعلی جنانی، مدیرکل امور فنی مستمری‌بگیران تامین‌اجتماعی مهمانان ناخوانده، اصطلاحی است که در چند سال اخیر به ادبیات رفاهی و تامین‌اجتماعی کشور راه یافته است.
به گزارش صدای ایران همان افراد و گروه‌هایی که مدیران و فعالان حوزه تامین‌اجتماعی می‌گویند براساس برخی تصمیم‌گیری‌های غیرکارشناسی و بازنشستگی بیش از موعد سال‌هاست بر سر سفره تامین‌اجتماعی نشسته‌اند و به عبارتی بهتر، آن‌ها را نشانده‌اند. هر بار که مطالعه و بررسی درباره دخل و خرج تامین‌اجتماعی انجام می‌شود، نتایجی شوکه‌کننده و عجیب به دست می‌آید.
بلافاصله همه از چرایی بالابودن هزینه‌ها می‌پرسند یا اینکه چه عامل یا عواملی موجب وضع کنونی شده است. براساس سند امسال برنامه و بودجه تامین‌اجتماعی، از جمع مصارف 98هزار میلیارد تومانی، حدود 60هزار میلیارد باید در بخش مستمری‌ها هزینه شود. اگر به گزارش‌های دیگری که درباره سهم مستمری‌بگیران در سبد منابع و مصارف، تهیه شده‌اند، رجوع کنیم، به آمارهای تکان‌دهنده‌تری هم دست می‌یابیم.
برای مثال، از سال‌های دهه60 به این سو، تعداد مستمری‌بگیران حدود 15برابر شده و این رشد آن طور که مدیرکل امور فنی مستمری‌بگیران تامین‌اجتماعی می‌گوید دو برابر رشد تعداد بیمه‌شدگانی است که زیر چتر حمایتی این سازمان قرار گرفته‌اند. در مقام مقایسه، گزارش‌ها نشان می‌دهد، تعداد بیمه‌شدگان در خلال همین مدت، رشدی 7برابری داشته‌اند.
این رشد فزاینده تعداد مستمری‌بگیران بزرگترین سازمان بیمه‌گر کشور را در موقعیتی دشوار قرار داده است. از یک طرف از بیمه‌شدگان جدید خبری نیست و از دیگر سو، هم مدام بر خرجی‌بگیران افزوده می‌شود. به گفته محمدعلی جنانی، در سه، چهار سال گذشته مصارف بخش مستمری‌های تامین‌اجتماعی به طور متوسط سالانه 6/17درصد رشد داشته و در مقابل رشد عددی مستمری‌بگیرها 8/9درصد بوده است.
نتیجه آنکه سازمان تامین‌اجتماعی روزانه 182 و ماهانه 4هزار میلیارد تومان بابت تعهدات بلندمدت خود برای شش‌میلیون‌و 100هزار مستمری‌بگیر هزینه می‌کند. «آتیه‌نو»، ریشه‌‌ها و چرایی این وضع را بارها و در قالب پرونده‌های مختلف با اهل فن و کارشناسان و مسئولان حوزه بازنشستگی در میان گذاشته است.
در اکثر تحلیل‌ها برهم‌خوردن توازن درآمد و هزینه‌ها به طرح‌ها و لوایحی نسبت داده می‌شود که در قالب بازنشستگی‌های پیش از موعد به سازمان تامین‌اجتماعی تحمیل شده‌اند و حالا آن طور که محمدعلی جنانی شرح می‌دهد به نظر هم نمی‌رسد به این زودی‌ها شاهد پایان آن‌ها باشیم.
وی در گفت‌وگویی که در ادامه می‌خوانید، زیر و بم ماجرا را از نو مرور می‌کند تا بگوید نقطه کانونی مدیریت بر مصارف در تامین‌اجتماعی که اتفاقا عرصه را عمیقا بر این سازمان تنگ کرده، بازنشستگی‌های پیش از موعد است که خود حاصل قوانین و سیاست‌های نسنجیده‌ای است که با وجود آن‌ها معلوم نیست فردای مستمری‌بگیران به کام آن‌ها شیرین باشد یا نه.
گزارش خطا
آخرین اخبار