زمین خواری گذشته؛ بحران مدیریت فعلی

پیمان گودرزی در یادداشتی در روزنامه عصر اقتصاد نوشت:

جایگاه زمین در مناطق آزاد تجاری- صنعتی بسیار حساس و کاربردی است. به گونه ای که زمین و واگذاری آن در مناطق آزاد با وجود قوانین مشخص با مشکلات عدیده ای روبروست و  در این زمینه  همواره در سالهای اخیر از مافیای زمین خواری در مناطق آزاد بعنوان یکی از بزرگترین موانع مناطق یاد شده است.بعنوان مثال ، مدیر عامل سابق منطقه آزاد قشم پس از انتصاب گفت:دراين منطقه يك مافياي سردرگم اقتصادي شكل گرفته كه به صورت گسترده به غارت اموال منطقه پرداخته است. طبق برآوردهاي صورت گرفته او جاي تخلفات مربوط به دوره ماقبل ازدولت فعلی بوده است.

موضوع واگذاری زمین در مناطق آزاد موضوعی است که در قانون و آئین نامه های مناطق به آن اشاره شده و واگذاری آن برای سرمایه گذاران خارجی و داخلی با بیان شرایط و ضوابط آن کاملا تشریح و مشخص شده است.اما موضوع شایان ذکر بحث واگذاری های بی قائده و حتی واگذاریهایی که ما به ازای آن مبلغی دریافت نشده و از آن بدتر تصرفات غیر قانونی صورت گرفته ای است که توان امروز مناطق را مشغول خود نموده است.

با نگاهی به خبرهای مخابره شده از مناطق آزاد،این مطلب بیش از پیش خودنمایی می کند تا جائیکه در طول یک ماه و حتی یک هفته چندین خبر رفع تصرف اراضی در مناطق آزاد را به  چشم می خورد.این رفع تصرفات علیرغم اینکه اقدامی مثبت،روبه جلو و عاجل محسوب می شود اما نکته قابل تامل اینجاست که این تصرفات کجا و چگونه اتفاق افتاده که امروز توان مدیران مناطق را برای رفع این تصرفات به خود معطوف کرده است به گونه ای که مدیران مناطق به جای مدیریت منطقه و پیشبرد برنامه های تدوین شده و مقرر در سند چشم انداز آنها باید به فکر تصحیح فضا و رفع نواقص  و مشکلات قضایی و مالی به جامانده از گذشته باشند.

تامل مختصری درخصوص چرایی این واگذاری های بی رویه کماکان به ایجاد بدون برنامه و غیرعلمی مناطق آزاد برمی گردد. تا آنجا که حتی مدیران گذشته اگر با حسن نیت هم بودند زمانی که منطقه آزاد شدن یک محدوده برای دولت فقط به اندازه صدور چند حکم مسئوولیت و تنظیم چند آئین نامه هزینه برمی دارد و هیچگونه سرمایه گذاری زیرساختی از طرف دولت صورت نمی گیرد طبیعی است مدیران منصوب سرمایه موردنیاز خود را از واگذاری های زمین ها و ایجاد بازارهای خرده فروشی و مجوز های وارداتی تامین نمایند. چنین بازار خوش بینانه ای اگر در اختیار مدیرذان ناصالح قرار گیرد طبیعتا دخل و تصرفات هم بی ضابطه تر و بی برنامه تر خواهد بود.

اقدامات اخیر مدیران عامل مناطق آزاد قشم، انزلی، چابهار، اروند و دیگر مناطق برای رفع تصرف اراضی درواقع ریشه در بی برنامه گی های اولیه و سوءاستفاده های بعد از آن بوده است.