دلیل موفقیت فرانسه در حوزه گردشگری چیست؟
صدای ایران- فرانسه کشوری در اروپای غربی با قسمتهایی جدا در خارج میباشد. متروپولیتن فرانسه از دریای مدیترانه به کانال مانش و دریای شمال، و راین (رود) به اقیانوس اطلس گستردهاست. شکل آن یک ("ششضلعی") است که اغلب در فرانسه به عنوان L'Hexagone نامیده میشود. فرانسه با عنوان رسمی جمهوری فرانسه کشوری است واقع در اروپای غربی. پایتخت این کشور پاریس و زبان رسمی آن فرانسوی است. جمعیت کشور فرانسه ۶۵ میلیون نفر و واحد پول آن یورو است.
فرانسه بزرگترین کشور اروپای غربی و بعد از اوکراین دومین کشور بزرگ قاره اروپا است.این کشور با کشورهای بلژیک، لوکزامبورگ، آلمان، سوئیس، ایتالیا، موناکو، آندورا و اسپانیا مرز زمینی مشترک دارد. فرانسه یکی از اعضای مؤسس اتحادیه اروپا و سازمان ملل متحد است. این کشور همچنین عضو گروه جی ۸ و از اعضای دائم شورای امنیت سازمان ملل متحد و دارای حق وتو است. فرانسه یک کشور دارای تسلیحات هستهای است.
ارزشهای فرهنگی مردم فرانسه
غرور و عرق ملی اهمیت بسیار بالایی در فرهنگ مردم فرانسه دارد و احترام و علاقهای که آنها نسبت به تاریخ، فرهنگ و حتی حکومت خود دارند، یکی از مهمترین خصوصیات اخلاقی مردم فرانسه به شمار میروند. منطقی است که هرگونه نظر منفی درباره این کشور و فرهنگ آن، با واکنش منفی و حتی تند اهالی فرانسه مواجه میشود. به همین دلیل است که شناخت روحیات مردم فرانسه اهمیت بسیاری دارد وگرنه هر رفتار نادرستی میتواند برای شما مشکل ساز شود.
همچنین آزادی، برابری و برادری از دیگر ارزشهای فرهنگی جامعه فرانسه است که شعار ملی این کشور به شمار میرود و از انقلاب کبیر فرانسه ریشه گرفته است. این سه ارزش، از شعارها و اهداف اصلی انقلاب فرانسه بوده و میتوان آن را هسته اصلی جامعه فرانسه در نظر گرفت.
عشق و احساسات نیز از دیگر مواردی است که تاثیر آن در رفتار و فرهنگ مردم فرانسه را مشاهده خواهید کرد. کافیست چند فرانسه کشوری سکولار است که در آن آزادی اندیشه و مذهب زیر اعلامیه حقوق انسان و شهروند تصویب شده در ۱۷۸۹، محترم شمرده میشوند. جمهوری فرانسه بر پایه لائیسیته بنا شدهاست و آزادی دینها (از جمله ندانمگرایی و خداناباوری) تضمین شدهاند. قانون جدایی کلیسا و سیاست در فرانسه در ۱۹۰۵ به تصویب رسید و در آغاز جمهوری سوم (۱۹۴۰-۱۸۷۱) به اجرا گذاشته شد.
با آنکه در گذشته بیشترین جمعیت فرانسه را باورمندان به آیین کاتولیک تشکیل میدادند، امروزه کمتر از نیمی از مردم آن کشور خود را کاتولیک میدانند.[۳] بر پایه یک آمارگیری که در سال ۲۰۰۶ میلادی در مجله فاینانشیال تایمز به چاپ رسید، ۳۲٪ از مردم فرانسه خود را ندانمگرا میدانند و ۳۲٪ دیگر خداناباور هستند و تنها نزدیک به ۲۷٪ مردم به وجود خدا یا وجودی برتر و لایتناهی باور دارند.
عشق و احساسات نیز از دیگر مواردی است که تاثیر آن در رفتار و فرهنگ مردم فرانسه را مشاهده خواهید کرد. کافیست چند فرانسه کشوری سکولار است که در آن آزادی اندیشه و مذهب زیر اعلامیه حقوق انسان و شهروند تصویب شده در ۱۷۸۹، محترم شمرده میشوند. جمهوری فرانسه بر پایه لائیسیته بنا شدهاست و آزادی دینها (از جمله ندانمگرایی و خداناباوری) تضمین شدهاند. قانون جدایی کلیسا و سیاست در فرانسه در ۱۹۰۵ به تصویب رسید و در آغاز جمهوری سوم (۱۹۴۰-۱۸۷۱) به اجرا گذاشته شد.
با آنکه در گذشته بیشترین جمعیت فرانسه را باورمندان به آیین کاتولیک تشکیل میدادند، امروزه کمتر از نیمی از مردم آن کشور خود را کاتولیک میدانند.[۳] بر پایه یک آمارگیری که در سال ۲۰۰۶ میلادی در مجله فاینانشیال تایمز به چاپ رسید، ۳۲٪ از مردم فرانسه خود را ندانمگرا میدانند و ۳۲٪ دیگر خداناباور هستند و تنها نزدیک به ۲۷٪ مردم به وجود خدا یا وجودی برتر و لایتناهی باور دارند.
اقتصاد
فرانسه ششمین اقتصاد دنیا از نظر عدد اسمی و سومین اقتصاد اروپا محسوب میشود. سیستم اقتصاد فرانسه ترکیبی از دو بخش دولتی و خصوصی است و حدود یکپنجم تولید ناخالص داخلی اروپا متعلق به این کشور میباشد، و همانطور که در مقاله درآمد فرانسه اشاره کردیم، فرانسه دهمین کشور پردرآمد دنیا به شمار میرود. بخش خدمات بیش از 70 درصد تولید ناخالص داخلی کشور را به خود اختصاص داده است که شامل: حملونقل عمومی، گردشگری، دفاع، انرژی، و ارتباطات مخابراتی میباشد. فرانسه بازار آمادهای برای سایر کشورهای اعضای اتحادیه اروپا است، به طوری که 49 درصد صادرات آنها را مصرف میکند. این کشور دارای 2.5 تریلیون دلار تولید ناخالص داخلی اسمی و تولید داخلی سرانه 38 هزار دلار است.
خدمات
همانند سایر کشورهای توسعه یافته، بخش خدمات بخش مهمی از اقتصاد فرانسه است. از بیش از 2 میلیون شرکت در فرانسه، تقریبا یک سوم در بخش های مختلف صنایع خدماتی فعالیت می کنند. صنایع خدماتی (به غیر از دولت) برای حدود 27 درصد از نیروی کار یا 4،5 میلیون نفر شغل ایجاد کرده و 39 درصد از تولید ناخالص داخلی را شامل می شود. سرمایه گذاری در این صنعت نیز بسیار قابل توجه است. بخش خدمات طیف وسیعی از فعالیت ها را شامل می شود، از جمله خدمات اجتماعی و اداری مانند دولت محلی، بهداشت و آموزش و پرورش؛ خدمات عمده فروشی، توزیع و حمل و نقل و ارتباطات؛ خدمات مصرفی مانند خرده فروشی و معاملات هتل و غذا؛ و تولید کننده و یا خدمات کسب و کار، از جمله بانکی، مالی، قانونی، تبلیغات، محاسبات، و خدمات انتقال داده ها. بیشترین نیروی کار در بخش آموزش ملی و سیستم پستی حدود 10 درصد نیز بخش گردشگری مشغول به کار هستند.
کشاورزی
فرانسه در طول قرن ها تا به امروز یکی از برجسته ترین مراکز کشاورزی اروپا بوده است. به طوری که با 730 هزار زمین کشاورزی، 7 درصد از نیروی کار خود را در این زمینه یا در زمینه های مشابه مثل ماهیگیری یا جنگل داری به کار گرفته است. محصولات عمده کشاورزی که فرانسه را در میان تولیدکنندگان برتر جهان قرار میدهد عبارتند از: چغندرقند، شراب، شیر، گوشت گاو، گوشت گوساله، غلات، و دانه ای روغنی.
بزرگ ترین محصولات صادراتی کشاورزی فرانسه انواع آبجو و نوشیدنی های الکلی است. به طوری که با تولید 5.3 میلیون تن شراب، به دومین کشور تولیدکننده شراب در اروپا تبدیل شده است. این کشور همچنین در زمینه تولید دانه های روغنی و چغندر قند اولین کشور در اتحادیه اروپاست و با تولید 23.3 میلیون تن شیر در جایگاه دوم در میان پنج کشور برتر در زمینه تولید شیر قرار دارد. علاوه بر این، فرانسه با تولید 1815000 تن گوشت گاو و گوساله اصلی ترین منبع گوشت اتحادیه اروپا محسوب می شود. بنابراین میتوان گفت که نیمی از درآمد مزارع فرانسه از طریق دامداری و نیم دیگر از طریق کشاورزی حاصل می شود.
ماهیگیری، برخلاف کشاورزی، تاثیر چندانی بر اقتصاد این کشور ندارد، به طوری که فرانسه در زمینه تولید ماهی در رتبه بیستم قرار دارد.
جنگل های فرانسه به دلایل اقتصادی و زیست محیطی اهمیت زیادی دارند، به طوریکه از سال 1945 تا 35 درصد افزایش یافته و در هر سال حدود 30 هزار هکتار رشد کرده اند. جنگل های فرانسه نیز مانند سایر کشورها نه تنها برای تولید چوب بلکه برای تفریح نیز استفاده می شوند. از این رو، علاوه بر عرضه محصولات چوبی و یک محیط سالم برای تفریح، با خدمت به بخش گردشگری به اقتصاد ملی نیز کمک می کنند.
صنعت
همانطور که در بالا به آن اشاره کردیم، بخش صنعت پس از بخش خدمات بیشترین آمار اقتصاد فرانسه را به خود اختصاص داده است. در این بخش، فرانسه یکی از بزرگترین تولیدکنندگان صنایع هوایی، ریلی، خودرو، آرایشی و بهداشتی و کالاهای لوکس است. شرکتهایی مانند ایرفرانس، فرانس تلهکام، رنو، و تالس تعدادی از شرکتهای مشهور فرانسه هستند که علاوه بر اینکه بر رونق اقتصادی کشور تاثیر بسزایی داشتهاند، اعتبار قابل توجهی را نیز برای دولت فرانسه به ارمغان آوردهاند. فرانسه پس از ایالات متحده، ژاپن، و آلمان چهارمین قدرت صنعتی جهان است. صنعت خودروسازی این کشور در سال 1995 چهارمین رتبه جهان را به خود اختصاص داد. صنعت هواپیمایی نیز تاثیر قابل توجهی در اقتصاد فرانسه دارد. فرانسه نه در تولید انبوه، بلکه در طراحی و توسعه پیشرفته صنایع هوایی تخصص دارد و برخی از مدل های آن مانند Caravelle و Mirage IV در بیش از 50 کشور استفاده شده است. صنایع شیمیایی فرانسه نیز اگرچه به اندازه رقبای خود یعنی امریکا و آلمان قوی نیست، اما با به کار گیری 300 هزار نیروی کار و 70 میلیارد دلار درآمد چهارمین رتبه جهان را به خود اختصاص داده است. همچنین فرانسه به عنوان یکی از مشهورترین مکانهای دیدنی دنیا و میزبان بزرگترین رویدادهای بینالمللی، یک بازار توریستی پیشرو در صنعت گردشگری اروپا محسوب میشود.
این کشور همچنین محبوبترین مقصد برای اسکی در دنیاست. حدود ۲۰ هزار هتل و ۳۹۰۰ موزه در فرانسه قرار دارد و موزه لوور و ورسای بهتنهایی سالانه بیش از ۱۲ میلیون گردشگر را به سمت خود میکشانند و سالانه بیش از ۶/ ۵ میلیون نفر برای دیدن برج ایفل به فرانسه میروند. گردشگری داخلی و بینالمللی، هردو تاثیر قابل توجهی بر اقتصاد فرانسه دارند. گردشگری در سال 2016 حدود 198.3 میلیارد یورو به تولید ناخالص کشور کمک کرده است. همچنین به این واسطه 2.8 میلیارد شغل نیز به طور مستقیم و غیرمستقیم تولید شده است.
بخش مهمی از رشد اقتصاد فرانسه به بهره وری بالای نیروی کار مرتبط است. بهره وری نیروی کار در فرانسه از بسیاری از رقبای اروپایی آن بیشتر است؛ حتی به الگویی برای کشورهای در حال توسعه تبدیل شده است. از سوی دیگر میزان تحصیلات نیروی کار در این کشور بالاست؛ بهطوری که فرانسه دارای بالاترین نسبت نیروی کار تحصیلکرده در هر هزار نفر نیروی کار در اروپا است. توزیع 30 میلیون نیروی کار در این کشور به شرح زیر است:
کشاورزی 3.9%
صنعت 24.3%
خدمات 71.8%
نرخ تورم در فرانسه 0.7% است و تخمین زده می شود که 7.7% از جمعیت آن زیر خط فقر زندگی میکنند
صادرات و واردات فرانسه
فرانسه پس از آلمان دومین صادرکننده بزرگ اروپاست، به طوری که سود حاصل از صادرات درسال 2015 حدود 0.5 تریلیون دلار برآورد شده است. فرانسه طیف گستردهای از کالاها و خدمات را صادر میکند و نسبت صادرات به تولید ناخالص داخلی این کشور نزدیک به 30 درصد است. مهمترین اقلام صادراتی این کشور شامل تجهیزات هوایی، ماشینآلات، مواد شیمیایی، آهن و استیل، پلاستیک، دارو، و نوشیدنیها میباشد. بهعلاوه فرانسه ششمین تولیدکننده بزرگ محصولات کشاورزی در دنیا و دومین صادرکننده بزرگ محصولات کشاورزی دنیا پس از آمریکاست، به طوری که یک سوم زمینهای کشاورزی اتحادیه اروپا در فرانسه واقع شده است. هر چند سهم کشاورزی از تولید ناخالص داخلی تنها 9/ 1 درصد میباشد.
ساختار مديريتي اين صنعت در فرانسه در کنار عواملي همچون جاذبههاي تاريخي، فرهنگي و طبيعي از جمله مهمترين مواردي بودهاند که در رسيدن اين کشور به چنين جايگاهي اثرگذار بودهاند.
ساختار گردشگري در فرانسه
طبق نوشته علی اصغر شالبافان در کتاب خط مشی گردشگری کشور ها : در فرانسه، تدوين و اجراي خطمشي گردشگري ملي به عهده دولت مرکزي است. در دولت مرکزي، نهادهاي ذيل در اجراي خطمشي ملي گردشگري مشارکت دارند و همگي آنها زير نظر وزير عهدهدار امور گردشگري فعاليت ميکنند.
اداره گردشگري: اين اداره زيرمجموعه «اداره کلي خدمات، صنعت و رقابت» در «وزارت امور اقتصادي، صنعت و اشتغال» است که در آن وظايف بخش دولتي و خصوصي براي تحقق اهداف قانون تصريح شده است.
اداره توسعه گردشگري فرانسه: اين بخش، مسوول فعاليتهاي ترفيعي در گردشگري و ارائه کمکهاي مشورتي به فعالان خصوصي و دولتي در زمينههاي برنامهريزي و توسعه گردشگري است.
اداره ملي بن سفر: شرکتي دولتي است که توزيع بن سفر و اجراي خطمشيهاي اجتماعي مرتبط با گردشگري را بر عهده دارد. خطمشي غيرمتمرکز گردشگري در سطوح مختلف دولت نيز به شرح ذيل به اجرا درميآيد:
مناطق (شوراهاي منطقهاي): اهداف توسعه گردشگري ميانمدت را در چارچوب يک برنامه منطقهاي تدوين ميکنند.
بخشها: براساس سياستهاي تعريف شده در برنامه منطقهاي به برنامهريزي ميپردازند.
شوراهاي شهر: براي استقبال از گردشگران و اطلاعرساني به آنها دفترهاي گردشگري تاسيس ميکنند و به ترفيع گردشگري شهر خود ميپردازند.
سياستها و برنامههای فرانسه برای گردشگری
همه قوانين جاري بخش گردشگري در قالب مجموعه قوانين گردشگري جمعآوري شدهاند. مهمترين بخش اين مجموعه قوانين، سلسله لوايح مکمل مربوط به سالهاي 1987 و 1992 است. از ديگر اجزاي اين مجموعه قوانين قانون 22 ژوئيه 2009 است که بنابر آن، اداره توسعه گردشگري فرانسه يگانه مسوول و عامل دولت مرکزي در زمينه گردشگري است. برنامه راهبردي گردشگري فرانسه برخي از گزينههاي راهبردي براي سال 2009 به بعد را تدوين کرده است که عبارتند از:
جذب گردشگر از بخشهاي در حال رشد: هدف، افزايش سهم بازار از مبادي جديد گردشگرفرست و جذب مشتريان جديد از اروپاي شرقي و فدراسيون روسيه و نيز شهروندان مسن اروپاي غربي و فرانسه در اولويت قرار دارد.
افزايش مخارج سرانه هر بازديدکننده: هدف، افزايش مخارج گردشگري ورودي از طريق بهبود جنبههاي کيفي عرضه گردشگري است.
توسعه گردشگري پايدار: تقاضاي مشتريان به سمت گردشگري پايدار و متوازن در حال تغيير است؛ بنابراين تدارک زيرساختهاي مناسب و تنوعبخشي به فعاليتهاي گردشگري در جهت فراهم آوردن فرصتهاي گردشگري در همه فصول سال و در سراسر کشور يک الزام است.
فراهم آوردن امکان سفر براي قشرهاي مشخصي از جامعه نظير افراد مسن، معلولان و خانوادههاي محروم: اداره ملي بن سفر متصدي اصلي اين موضوع است.
تبديل گردشگري به موضوع مورد توجه همگان: گردشگري به سبب بينبخشي بودن، در طيف وسيعي از بخشهاي ديگر اثرگذار است. در نتيجه، هر کدام از اين بخشها به واسطه ميزان متاثر شدن از گردشگري به کسب آگاهي بيشتري نيازمندند.
ديگر حوزههاي مورد توجه در برنامه راهبردي شامل ترفيع، دسترسپذيري، کمک و اطلاعرساني به گردشگري و تعديل تقاضا است. همچنين شرکتهاي زنجيرهاي، انجمنها، شبکهها و موسسات، اقدامات متعددي در زمينه گردشگري پايدار انجام دادهاند؛ کميته توسعه پايدار گردشگري نيز هزينهها و منافع سرمايهگذاريهاي زيستمحيطي در زمينه اقامت گردشگري را در دست مطالعه دارد. از سوي ديگر آژانسهاي مسافرتي موظف شدهاند به مشتريان براي جلوگيري از انتشار گازهاي گلخانهاي کمک کنند؛ شرکتهاي هواپيمايي نيز ملزم به خريد هواپيماهاي جديد و کمتر آلاينده شدهاند و مسافرت هوايي و با اتومبيل شخصي نيز با سياست افزايش قيمت سوخت به کنترل درآمده است. دولت نيز مسوول ترويج شيوههايي از سفر با آلايندگي کمتر و مسافرت سازگار با محيط زيست از جمله دوچرخهسواري در شهرها و مسيرهاي پيادهروي شده است.
آلمان، بلژيک، ايتاليا، اسپانيا، انگليس و ايالات متحده شرکاي اصلي تجارت فرانسه هستند.
در سال 2018 تعداد 89.4 ميليون بازديدکننده داشته است.
100 ميليون گردشگر براي سال 2020 پيش بيني شده بود.
پاريس به تنهايي در سال 2018 بيش از 40 ميليون بازديدکننده داشته است.
15 ميليون بازديد، ديزني لند را به محبوب ترين جاذبه فرانسه تبديل کرده است.
7 ميليون بازديد از برج ايفل انجام شده است.
8 ميليون گردشگر از لوور ديدن کرده اند.
جاي تعجب نيست که فرانسه پربيننده ترين کشور جهان است و در سال 2016، صنعت سفر و جهانگردي 198.3 ميليارد يورو به اقتصاد فرانسه کمک کرده و 2.8 ميليارد شغل، مستقيم و غيرمستقيم ايجاد کرده است.
بيشترين گردشگراني که به فرانسه ميآيند بين25-44 سال سن دارند.
نوتردام سالانه 13 ميليون بازديد کننده دارد.
فرانسه يکي از بالاترين غلظت فرودگاهها را دارد و در کل 478 فرودگاه در سراسر کشور فرانسه وجود دارد. شلوغ ترين فرودگاه کشور فرودگاه شارل دوگل در پاريس است، که سالانه حدود 60 ميليون مسافر را ثبت مي کند و آن را به پنجمين فرودگاه شلوغ جهان تبديل مي کند. ايرفرانس هواپيمايي ملي فرانسه است و در هر شش قاره جهان به 150 مقصد پرواز مي کند.
اولين چيزي که بازديدکنندگان هنگام ورود به فرانسه متوجه آن مي شوند، تعداد زيادي اتومبيل از مارک هاي فرانسوي است که در خيابان ها رانندگي ميکنند. پژو، سيتروئن، رنو سه توليد کننده بزرگ ملي هستند.
اتومبيل هاي فرانسوي در بازار اروپا بيشترين محبوبيت را دارند، به طوري که بر اساس بررسي انجام شده حدود 25? وسايل نقليه رانده شده در اروپا در فرانسه ساخته مي شوند. اگر چه چندين شرکت بزرگ اتومبيل سازي امکانات توليدي در فرانسه را تنظيم کرده اند، اما برندهاي سنتي اتومبيل فرانسوي به طور کامل از پژو، سيتروئن و رنو باقي مانده اند. مارک هاي ديگري که شايان ذکر هستند عبارتند از: ونتوري.
يک توليد کننده اتومبيل هاي عجيب و غريب واقع در موناکو به نام بوگاتي، که در سال 1998 توسط شرکت فولکس واگن بدست آمد.
همچنين Alpine يک مارک تجاري است که عمدتاً براي اتومبيل هاي مسابقه و اسپرت مشهور است.
رویکرد و برنامههای دولت فرانسه برای کمک به صنعت گردشگری در مواجهه با بحران ویروس کرونا
صنعت گردشگری در فرانسه یکی از بخش های مهم و درآمدزا برای اقتصاد این کشور میباشد.براساس آخرین آمارهای منتشره از سوی موسسه رسمی آمار و مطالعات اقتصادی فرانسه ( INSEE )، بیش از 90 میلیون نفر گردشگر خارجی درسال 2019 از کشور فرانسه بازدید کرده است. صنعت گردشگری در فرانسه حدود 8 درصد از تولید ناخالص داخلی را به خود اختصاص داده و با نزدیک به 60 میلیارد یورو درآمد، دو میلیون شغل بصورت مستقیم و غیرمستقیم ایجاد نموده است. برنامه دولت فرانسه برای سال 2020 رساندن رقم گردشگر خارجی به 100 میلیون نفر بود که بدلیل شیوع بحران کرونا ، وضعیت این صنعت نه تنها در فرانسه که در سراسر جهان دگرگون گردیده است.
بیشترین خسارات و زیانهای وارده به اقتصاد فرانسه ناشی از بحران کووید 19 در سه حوزه صنعت گردشگری ( شامل هتلداری و رستوران داری )، صنعت خودروسازی و صنعت هوانوردی رخ داده است. بنابراین در برنامه بازسازی اقتصادی دولت این سه بخش بعنوان اولویت های اصلی مطرح گردیده و مورد توجه ویژه قرار گرفته است. طبق آمار ، هرماه قرنطینه بین 10 تا 15 میلیارد یورو به صنعت گردشگری فرانسه ضرر وارد کرده است.
ژان باتیست لوموان وزیر مشاور نزد وزیر اروپا و امور خارجه فرانسه که مسئولیت گردشگری در فرانسه را برعهده دارد ، اخیرا در مصاحبه ای با یکی ازنشریات فرانسوی درخصوص سیاست ها و تدابیر دولت برای مقابه با ویروس کرونا و حمایت از صنعت گردشگری توضیحاتی ارائه کرد. اهم نکات مطرح شده به قرار زیر میباشد :
1 - اجرای برنامه بیکاری پاره وقت :
اولین پاسخ دولت به احیای گردشگری تعبیه رویه موسوم به بیکاری پاره وقت در این حرفه بود به این معنا که تا 100 درصد حقوق ماهانه کارکنان این بخش از سوی دولت پرداخت تا از این طریق فشار کمتری به این شرکت ها وارد شده و از ورشکستگی نجات یابند. این رویه موجب شده است که دولت ماهانه 2 میلیارد یورو بویژه به بخش های هتلداری و رستوران داری کمک نماید.
2 - اعطای وام با ضمانت دولت به بخش گردشگری :
طبق آخرین آمارهای ارائه شده ، بیش از 6 میلیارد یورو به 66 هزار شرکت در حوزه گردشگری وام با ضمانت دولتی ارائه گردیده است که بطور متوسط رقم هر وام به حدود 92 هزار یورو بالغ میگردد. علاوه بر این صندوق ذخیره دولتی نیز در حال تدوین یک برنامه کمک مالی بالغ بر 1.3 میلیارد یورو به این بخش میباشد.
3-تشکیل یک کمیته بین وزارتی برای تقویت بخش گردشگری :
با توجه به این که صنعت گردشگری دارای ابعاد مختلف بوده و وزارت خانهها و سازمانهای مختلفی در این موضوع دخیل میباشند لذا دولت تصمیم به تشکیل کمیته بین وزارتی برای تقویت این بخش و چاره اندیشی در مورد جبران خسارات سنگین وارده ناشی از بحران همه گیر کرونا گرفته است. نخستین هدف این کمیته تدوین یک نقشه راه جامع در این زمینه میباشد. دولت معتقد است رونق گردشگری باید بصورت تدریجی صورت گرفته و تدابیر اتخاذ شده لازم است به شکل دائمی در دوران خروج از بحران کرونا ادامه یابد.
4-رونق بخشیدن به گردشگری داخلی:
یکی از راه کارهای دولت برای حمایت از صنعت گردشگری ، رونق بخشیدن به گردشگری داخل فرانسه است. با توجه به اینکه در حال حاضر همچنان هتل ها تعطیل بوده وگردشگر خارجی بدلیل محدودیت اعمال شده برای ورود مسافر خارجی به این کشور علاقه چندانی به مسافرت ندارند، لذا در این مرحله و در فصل تابستان اولویت با سفرهای شهروندان فرانسوی در درون مرزها میباشد. هرچند شهروندان برخی از کشورهای اروپایی مانند بلژیک نیز بطور سنتی در فصل تابستان به فرانسه سفر می نمایند.
5-ارتباط مستمر با مناطق ( استان ) مختلف در فرانسه برای جذب بیشتر گردشگر:
ارتباط دائمیبا متولیان بخش گردشگری در مناطق مختلف فرانسه برای اجرای برنامههای ویژه جهت جذب بیشتر گردشگر در دستور کار دولت قرار دارد. طبق آمارهای منتشره ، مردم فرانسه در دوره قرنطینه مبلغی حدود 60 میلیارد یورو پس انداز داشته اند. دولت تلاش دارد از طریق فعال سازی توریسم داخلی از این پس انداز در جهت رونق صنعت گردشگری بهره برداری نماید.
6-وام صندوق ذخیره دولتی به گردشگری ساحلی و کوهستانی:
در راستای کمک به بخش گردشگری داخلی بویژه گردشگری ساحلی و کوهستانی در فصل تابستان ، صندوق ذخیره دولتی طرحی را برای کمک مالی و اعطای وام به مبلغ 3 میلیارد یورو در نظر گرفته است. این وام بصورت بلند مدت داده خواهد شد. جزییات این طرح هنوز منتشر نشده است.
7-برنامه کمک مالی اتحادیه اروپا به کشورهای عضو:
در این رابطه فرانسه از کشورهای فعال برای ایجاد یک صندوق کمک مالی تحت عنوان صندوق مشترک بازسازی اقتصادی کشورهای اروپایی بوده است. ایده اولیه این صندوق از سوی فرانسه مطرح گردید و امانوئل ماکرون رئیس جمهور این کشور با خانم آنگلا مرکل صدراعظم آلمان درخصوص اعطای کمک به مبلغ 500 میلیارد یورو به توافق رسیدند. متعاقب این توافق کمیسیون اروپا طرحی را بالغ بر 750 میلیارد یورو ارائه نموده که قرار است طی روزهای آینده از سوی کشورهای عضو اتحادیه اروپایی به تصویب برسد. درصورت تصویب این طرح و تاسیس این صندوق فرانسه نزدیک به 4 میلیارد یورو میتواند وام دریافت نماید. کل این مبلغ قرار است در جهت احیا و بازسازی سه بخش اصلی گردشگری ، خودرو و هوانوردی هزینه شود.
دولت فرانسه طرح حمایتی خود از سه بخش گردشگری ، خودرو و هوانوردی را تهیه و در قالب اصلاح بودجه اواسط ماه ژوئن جاری به مجلس نمایندگان ارائه نموده است. این اصلاحیه بعد از تصویب در مجلس ملی به مجلس سنا ارسال شده و در حال بررسی میباشد. دراصلاحیه سوم بودجه 45 میلیارد یورو اضافی به بخش گردشگری ، خودرو و هوانوردی اختصاص یافته است تا آنها را از بحران مالی خارج نماید. از این مبلغ 18 میلیارد یورو به بخش گردشگری تعلق دارد.
براساس اظهارات گزارشگر توریزم در مجلس ملی فرانسه ، درچارچوب کمک های دولت به بخش توریسم، مبلغ 5 میلیون یورو وام بلاعوض به آژانس توسعه توریزم با توجه به مشکلات درآمدی این آژانس در نتیجه بحران کرونا اعطا گردیده که مورد استقبال نمایندگان واقع شده است. بخشی از درآمدهای این آژانس از هزینه صدور ویزا برای گردشگران عمدتا چینی تامین میگردید.
براساس برنامه پیشنهادی دولت ، 80 درصد وام های اعطایی ، به شرکت هایی تعلق میگیرد که کمتر از 250 نفر کارمند در آن شرکت ها مشغول بکار میباشند.
دلایل موفقیت صنعت گردشگری فرانسه
جاذبهها: فرانسه مدتها است بهعنوان یک کشور موفق در زمینه گردشگری مشغول فعالیت است. تمرکز اصلی این کشور روی بناهای تاریخی و فرهنگی بسیار (نظیر برج ایفل) بوده است. بهرغم این موضوع دولت فرانسه برای توسعه بیشتر و مستمر این بخش اقتصادی، تمرکز بر توسعه رویدادها و برگزاری همایشها و کنفرانسها را در دستور کار قرار داده است. از دیگر مواردی که برای آن برنامهریزی میشود، بهبود وضعیت فرانسه به عنوان یکی از کشورهای مقصد علاقهمندان به گلف است. توریسم ورزشی و بهخصوص گلف از مهمترین و درآمدزاترین بخشهای گردشگری حال حاضر جهان است. از طرف دیگر، توجه به خانوادههای چینی و زوجهای آمریکایی نیز در دستور کار است و دولت فرانسه به دنبال آن است که نیازها و خواستههای آنها را تامین کند.
دسترسی و حملونقل: در حال حاضر سرمایهگذاریهای بسیاری در این حوزه انجام میشود؛ خطوط هوایی مختلف و سریعی برای بهبود دسترسی گردشگران در حال احداث است. با اتمام این طرحها، احتمالا فرانسه خواهد توانست خود را به عنوان کانون سفرهای هوایی به اروپا مطرح کند. دولت فرانسه عنوان کرده است که هدف نهایی آن است که گردشگران بتوانند ظرف 20 دقیقه از پایتخت به مقاصد گردشگری مختلف کشور سفر کنند. وضعیت حملونقل عمومی و قیمتهای آنها نیز سازماندهی شده است.
ویزا: طی سالهای گذشته، سیاستهای صدور و اعتبار ویزای فرانسه بسیار تسهیل شده است. استراتژی جدیدی که فرانسه در این زمینه در پیش گرفته است، تا حدی است که حتی در مورد گردشگران کشورهایی که اختلافهای سیاسی با آنها وجود دارد، ویزا به سهولت اعطا میشود. این موضوع بهخصوص در مورد گردشگران چین و هند صحت دارد. پاریس برای آنکه بتواند گردشگران چینی بیشتری را جذب کند، در حال حاضر به ادعای خود، ظرف 48 ساعت برای آنها ویزا صادر میکند.
بازاریابی دیجیتال: فرانسه از پیشگامان برنامههای گردشگری مبتنی بر موبایل است. این نرمافزارها و برنامهها به گردشگران اجازه میدهند تا اطلاعات کاملی از فرانسه به دست آورند و برنامههای سفر خود را از قبل تهیه کنند.
جنبههای تاریک صنعت گردشگری فرانسه
با وجود تمامی این جنبههای مثبت، فرانسه از نظر درآمدهای گردشگری، سومین کشور جهان است. در این لیست، ایالات متحده آمریکا با اختلاف بسیار زیاد اول است و اسپانیا در رتبه دوم قرار دارد. وزیر گردشگری فرانسه، لارنت فابیوس میگوید: «با اینکه گردشگران ورودی اسپانیا 30 درصد کمتر از گردشگران فرانسه هستند، اما این کشور تقریبا 10 درصد درآمد بیشتری کسب میکند.» دولت این کشور دلیل اصلی بالا نبودن درآمدهای گردشگری فرانسه را ناشی از کوتاه بودن زمان اقامت گردشگران در این کشور و طولانیتر بودن آن در اسپانیا و آمریکا میداند. هرچند زمان اقامت در فرانسه طی سالهای اخیر افزایش یافته، اما هنوز هم راه بسیاری برای طی کردن باقی مانده است. از طرف دیگر، براساس گزارش «یوراستات»، فرانسه یکی از کشورهای اروپایی است که سطح مخارج آن بالاتر از میانگین سایر کشورهای اتحادیه اروپا است؛ برای مثال، سطح هزینهها در این کشور نسبت به اسپانیا حدود 10 درصد بالاتر است که ممکن است در کاهش انگیزه خرید گردشگران تاثیرگذار باشد.
در کنار اینها، مشکلات و وضعیت ویژهای که طی روزهای اخیر در فرانسه به وجود آمده است، میتواند تهدیدی برای گردشگری این کشور باشد. اگر فرانسه نتواند به سرعت امنیت داخلی خود را مجددا تامین کند، میتوان انتظار داشت که شمار گردشگران ورودی به این کشور در سالهای اخیر کاهش یابد؛ البته تامین امنیت در فرانسه همیشه جزو اولویتها بوده و اخیرا اعلام شده بود که شمار پلیسهای اماکن گردشگری 20 درصد افزایش خواهد یافت. با وجود این سوابق و با اینکه تاکنون گزارشی از عدم امنیت گردشگران دریافت نشده است، اما دولت این کشور باید هوشیارتر باشد.
فرانسه یکی از محبوب ترین کشورهای اروپاییست که اصالت، زیبایی و فرهنگ غنی اش ایجاب می کند تا هر کسی رویای یکبار دیدنش را در ذهن بپروراند. فرانسه در تمام دنیا با فرهنگ و خلق و خوی خاص مردمش، با عطرها و قهوه های معروفش، با کافه های کوچک دور میدانش، پل ها و آثار هنری و تاریخی ارزشمندش شناسانده می شود. فرانسه جز معدود کشورهایی ست که در هر شهرش شگفتی منحصر به فردی با داستان هایی زیبا انتظار گردشگران را می کشد و شاید به همین دلیل است که فرانسه به عنوان پر بازدید ترین کشور دنیا شناخته شده است.
گردآورنده: حمید سعادتی