تغییر تیم مذاکره هسته ای آمریکا؛ فوتبال و سیاست
یک عضو تیم مذاکره کننده ایران ، گفت و گو با کشورهای 1+5 را به 'بازی فوتبال' تشبیه می کند که در آن هر کس در پست خود بازی می کند و پس از انجام وظیفه، توپ را به نفر بعدی پاس می دهد.
شاید 'سر نهفته' تغییر و تعویض در تیم آمریکا هم همین باشد. تیم آمریکا در روزهای آینده دست به دو تعویض می زند؛ ریچارد نفیو و بروک اندرسون. یک کارشناس تحریم ها و یک دیپلمات هسته ای کارکشته به زودی جمع مذاکره کنندگان آمریکایی را ترک می کنند.
مشخص نیست آیا کسانی جای اینها را می گیرند یا نه ولی تیم های مذاکره کننده غربی در طول گفت و گو با ایران در ماه های اخیر همواره ریزش داشته اند.
نفیو؛ کارشناس تحریم های ایران
یکی از مذاکره کنندگان با ایران که به زودی میز مذاکره را ترک می کند، ریچارد نفیو است. اطلاعات زیادی از او در دسترس نیست ، همینقدر می دانیم که جوان و پر انرژی است، کارشناس ارشد مطالعات امنیتی از دانشگاه جرج واشنگتن و کارشناس تحریم های ایران است.
او از ماه اکتبر 2013 به تیم مذاکره کننده آمریکا پیوست. نفیو پیش از این حدود یک سال و 9 ماه هدایت شورای امنیت ملی کاخ سفید را بر عهده داشت . پنج سال قبل از آن هم کارشناس امور خارجی کاخ سفید بود.
او از ژانویه سال 2013 تاکنون معاون اول هماهنگ کننده سیاست های تحریمی آمریکا است. رسانه های غربی حضور او در تیم مذاکره کننده را گامی برای بررسی وتعدیل تحریم ها ارزیابی کردند.
اگر مذاکرات پایان یابد و مرحله نگارش ضمائم جامع شروع شود، ذکر جزییات تحریم هایی که باید برداشته شود الزامی است . آنجا وجود نفیو به کار خواهد آمد چراکه خودش این تحریم ها علیه ایران را وضع کرده است.
با این حال نفیو تا پایان سال جاری میلادی تیم مذاکره کننده آمریکا را ترک خواهد کرد
بروک ؛ از دیپلماسی تا فیلم سازی
هرچقدر اطلاعات درباره ' ریچارد نفیو' کم است، به جای آن می توانید به پروفایل حجیم ' بروک اندرسون' نگاه کنید. زنی میانسال که آمریکاییان او را ' Accomplished Diplomat ' یا ' دیپلمات موفق' می خوانند. در توصیف اش نوشته اند: مدیر، استراتژیست و گره گشا.
اوباما در توصیف او می گوید: 'یک مشاور نزدیک ، مطمئن و ارزشمند برای بسیاری از سال ها'.
هرجا منافع آمریکا دچار خطر شده نام بروک اندرسون هم به میان آمده است. یک بار در راس هیاتی به قاهره رفت تا یک زندانی آمریکایی و چند خارجی دیگر را آزاد کند. بار دیگر مامور امور سودان شد که نتیجه اش رفراندوم جدایی بخش جنوبی سودان بود.
بروک سفیر آمریکا در سازمان ملل، مشاور چند رییس جمهور و وزیر خارجه و اعضای کنگره آمریکا بوده و مدتی هم بر صندلی ریاست شورای امنیت سازمان ملل تکیه زده است.
حدود یک سال کنسول امنیت ملی کاخ سفید بود و مدیریت 300 نفر را به عهده داشت و به طور مستقیم زیر نظر رییس جمهور کار می کرد.با این حال در همه این سالها تمرکزش بر ' عدم اشاعه' و ' مقابله با تهدید سلاح های هسته ای' بوده است.
او همچنین هماهنگ کننده پروژه جرج شوتز، بیل پری، هنری کیسینجر و سام نان در ' دنیای بدون سلاح هسته ای' بود.
بروک فیلم هم ساخته است؛ فیلمی درباره تهدیدات هسته ای برای کانال تلویزیونی HBO .
در 19 فوریه 2014 نیویورک تایمز گزارش داد که ' سفیر اندرسون' به عنوان مشاور ارشد جان کری به تیم مذاکره کننده آمریکا با ایران پیوسته است.
متعاقب آن یک مقام ارشد دولتی اعلام کرد اندرسون موقتا در بروکسل مستقر می شود تا هم در جلسات سیاسی و تخصصی شرکت کند و هم حامی اتحادیه اروپا باشد.
در 15 ژوئن 2014 دولت آمریکا اعلام کرد سفیر اندرسون به عنوان عضو هیات مذاکره کننده آمریکا برای دستیابی به توافق جامع به وین سفر خواهد کرد. از آن پس تاکنون بروک همراه تیم مذاکره کننده آ مریکا به شهرهای مختلف برای مذاکره سفر کرده است.
بروک هم با همه سوابق و پیشینه های جهانی تا چند روز دیگر از جرگه مذاکره کنندگان آمریکایی بیرون خواهد آمد.
آنها که رفتند
بروک و نفیو تنها مسافرانی نیستند که از قطار مذاکره غرب پیاده می شوند. پیش از این ویلیام هیگ وزیر امور خارجه انگلیس، گیدو وستروله وزیر امور خارجه آلمان، ژاک اودیبرت نماینده فرانسه در گروه 1+5 و نماینده چین در این گروه هم از جمع مذاکره کنندگان خارج شده بودند.
در سوی دیگر اما، تیم مذاکره کننده ایرانی نه تنها ریزش نداشته که افزایش هم داشته است. ابتدا با افزوده شدن پژمان رحیمیان جمع مذاکره کنندگان به هفت رسید و سپس هر از گاهی به فراخور موضوع، کارشناسان و متخصصانی به یاری مذاکره کنندگان ایران آمده اند.
فوتبال و غلبه اراده سیاسی
فوتبال ورزش محبوب مردم آمریکا نیست. آنها بسکتبال را دوست دارند که ضرباهنگ تندتری دارد.
ماری هارف سخنگوی وزارت خارجه آمریکا می گوید: تیم مذاکره کننده ما در طول زمان تغییر کرده و احتمالا این تغییر با توجه به خسته کننده بودن مذاکرات و آهنگ زندگی افراد و تعهدات کاری آنها ادامه خواهد یافت.
با این حال او اطمینان می دهد که تغییرات مزبور در مشی تیم مذاکره کننده خللی وارد نمی کند و مذاکرات بر مبنای سیاست هایی که اوباما و کری ترسیم کرده اند، ادامه خواهد یافت.
الیزابت روزنبرگ مسئول سابق تحریم ها در وزارت خزانه داری آمریکا معتقد است ' به سختی می توان جای خالی این افراد را پر کرد'.
او می گوید: افراد بسیار کمی در جهان، این شهر یا کشور هستند که در این زمینه استادند و نبود آنها قطعا یک چالش بزرگ خواهد بود.
روزنبرگ می افزاید: درحالی که تعداد بازیگران زیاد نیست ،شاهد ریزش آنها هم هستیم و این نگران کننده است.
او معتقد است: درنهایت ، اراده سیاسی ( برای رسیدن به توافق) بر دانش فنی غلبه کرده است.
شاید هم نگاه دولتمردان و سیاسیون آمریکا به انتخابات سال 2016 است. علاوه بر این، در فرهنگ سیاسی آمریکا جابجایی ها زیاد است و کسی از رفتن یکی و آمدن دیگری شگفت زده نمی شود. همه از دستورالعمل مشخص و واحد کشورشان پیروی می کنند و فعلا این دستور العمل حفظ میز مذاکره است.
به طور مثال، نفیو چه در تیم باشد و چه نباشد، جایی که قرار بر ذکر تحریم و برچیده شدن آن است او به وظیفه اش که تابعی از روند مذاکرات است، عمل خواهد کرد.
مذاکره کنندگان ایرانی اوضاع را رصد می کنند
تیم ایران معتقد است وقتی که چارچوب کاری ( Framework ) مشخص است حضور افراد در درجه دوم اهمیت قرار می گیرد. به گفته یکی از آنها ' مذاکرات آنقدر کلان و استراتژیک است که بود و نبود افراد یا عدم تداوم حضور برخی از آنها در تیم ها تعیین کننده نیست'.
از این منظر، مذاکرات به مسیر خود ادامه خواهد داد، هرچند که برخی به لحاظ مسئولیت های سیاسی در میانه راه آن را رها کنند.
یک عضو تیم مذاکره کننده ایران به خبرنگار ایرنا گفت: برای ما جابجایی ها فرقی ندارد. مهم ، چارچوب و اصول مذاکراتی است که تاکنون حفظ شده است. اگر تغییری در اصول مذاکراتی مشاهده کنیم، واکنش نشان خواهیم داد ولی تاکنون چنین نبوده است.
وی افزود: تیم ایران هوشیار است، اوضاع را رصد می کند و جابجایی افراد در طرف مقابل، تاثیری به حالش ندارد.
این عضو تیم مذاکره کننده ایران گفت: تیم ایران بر خلاف طرف مقابل، همواره رو به تزاید بوده ودر مراحل مختلف از وجود متخصصان بهره برده است.
منبع: ایرنا
نظر شما